聚焦兴化土地确权（第一篇：阴阳政策）

七旬兴化老农民

2015年4月16日，江苏省人民政府发文（苏政办发【2015】36号）《关于认真做好农村土地承包经营权确权登记颁证工作的实施意见》，要求开展土地确权工作。
根据苏政办发【2015】36号最后一段的要求，“各市、县（市、区）要根据本实施意见，抓紧制定具体的实施方案，并以市为单位报省农村土地承包经营权确权登记颁证工作联席会议办公室备案。”中共兴化市委办公室、兴化市人民政府办公室于2015年7月28日，签发兴化市土地确权政策文件（兴委办发【2015】114号，中共兴化市委办公室文件）《关于印发全面开展农村土地承包经营权确权登记颁证工作实施方案的通知》。并上报给江苏省农业农村厅。楼主通过政府信息公开途径从江苏省农业农村厅获取得。

同时，兴化市确权办又偷偷制作并执行了借土地确权分田的政策。

附：
1、江苏省土地确权政策文件首页及下载二维码
2、兴化市人民政府交给省里的土地确权政策（兴委办发【2015】114号）
3、兴化市确权办偷偷操作的借土地确权分田政策文件
   

（可扫描二维码自行下载全文）

       

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七旬兴化老农民

2、兴化市人民政府上报给省里的土地确权政策文件(兴委办发【2015】114号，2015年7月28日签发，中共兴化市委办公室文件)《关于印发全面开展农村土地承包经营权确权登记颁证工作实施方案的通知》，这是按照江苏省36号文件制定的，要求按照二轮承包关系确权。一共12页，详情如下:

七旬兴化老农民

七旬兴化老农民

七旬兴化老农民

3、兴化市确权办实际偷偷操作的土地确权分田政策文件(兴化市确权办2015年7月28日签发，第5条，借确权分田了，从兴化市确权办原法律顾问周辉同志处获取。——大营镇高港村整个确权没有对外公开，确权材料系伪造)

七旬兴化老农民

同一日2015年7月28日制作的土地确权阴阳政策，

114号文件与省里的36号文件相呼应，
《兴化市确权办的口令》第5条，明显直接违反2003版土地承包法第62条，借确权分田。

大营镇高港村实际确权过程中，没有公开、没有公示。

下圩市民

腐败深入骨髓。以前我觉得镇府有绝对的公信力，能说话算数，做事靠谱。现在我知道真没一个好人，法院都很黑

七旬兴化老农民

法院越往上，越依法办案。

基层法院，也不全按照红本子判了。

大营有案例的。

七旬兴化老农民

楼主发帖的出发点，是兴化土地确权引发的纠纷太多，应从源头剖析问题所在。

首当其冲的是，兴化市土地确权政策究竟是什么？

此前，曾发帖过张粉成领导下的原兴化市确权办制定的土地确权政策，即违反土地承包法的兴化市确权办口令(2015年签发)。

楼主一直很困惑，违反土地承包法的土地确权政策，省里怎么可能批准通过？

于是向省里申请公开，兴化市交给省里的具体确权实施政策文件是什么？

发现原来交到省里的，和实际实施的，是阴阳政策。

成敦胜

土地确权阴阳政策？如果没看到江苏省农业农村厅的答复，真不敢相信！

七旬兴化老农民

兴化市委陈锋健书记和殷俊市长，也许也不知道有阴阳政策。

此前，兴化市确权办周辉法律顾问还指导乡镇村干部造假呢。

现任分管吴胜国局长，不如实汇报，并且跟法院胡说八道，同一个案子说得还前后矛盾。交给法院的确权材料档案不仅不全，伪造，还没有原件，来历不明。

干脆我们开贴披露实情吧！

成敦胜

看来瓜又要涨价了．．．．

ddwq

发出来是好事，确权本就应该是公开的。

成敦胜

据悉关于兴化市土地确权登记引发的：民事、行政诉讼案件已经超过2000余宗，全国罕见！如此重大决策错误事件，市委主要领导和分管领导应该承担什么责任？

水乡农民

斗胆冒天，纸是包不住火的，网友们行使自已的维权，都会见到光明，代替村民签名就是违法，把村民的确权程序资料晒出来看看让新官们都做一个法律明白人，来体现政府的公信力，新时代的法制中国让世界敬畏！

七旬兴化老农民

兴化市政府讲，要依法行政！

哪能弄阴阳政策呢？

兴化市政府上报到省里的政策，(兴委办发【2015】114号）一共12页，下载下来慢慢看。

政策既然上报到省里了，就应该按照上报的政策确权。

铁打的政府，流水的干部。

既然知道错了，兴化农业局打算怎么改正呢？

分管吴胜国局长，请拿个方案出来啊！

你分管土地确权快5年了啊，

兴化人民期待你发表一下意见啊！！！

老焦

海南镇北蒋村土地确权公开了，无田户确权需缴600元土地确权费，但到现在都没有一分地，收了村民27.6万元，报上去只有11.52万元，2023年法院判决1200元每亩，村镇只给600元每亩，村镇腐败不堪设想，北蒋村4000多亩，确权只有1700亩，二千多亩渔塘已有二十多年收入供村镇使用，几千万财务不明不白，村民要求公开，村镇想方设法阻拦，请问基层腐败什么时候才能铲除，中纪委，省纪委应该出手了！

七旬兴化老农民

老焦 发表于 2024-1-18 11:06
海南镇北蒋村土地确权公开了，无田户确权需缴600元土地确权费，但到现在都没有一分地，收了村民27.6万元， ...

这位网友，这些无田户为啥没田。98年他们有田吗？

江苏省政府36号文件规定，要以二轮承包为基础确权，按照台账、合同、证书确权。兴化上报给省里的确权政策文件(114号文件），也是这么说的。

无田户从哪里确权啊？从机动田里给无田户确权吗？

你说的这个无田户交钱可以确田，有法律或者兴化的政策依据吗？

交600块钱一亩，又是什么意思？是农业局承诺的，还是哪里的干部承诺的？

——兴化农业局分管吴胜国局长，请出面回答一下啊！

七旬兴化老农民

老焦 发表于 2024-1-18 11:06
海南镇北蒋村土地确权公开了，无田户确权需缴600元土地确权费，但到现在都没有一分地，收了村民27.6万元， ...

大营镇副镇长王继宏所在的大营镇洋子村，有无田户拿红本子告村里和别人，法院开庭开了10多次，没有听说无田户交600元一亩土地确权费。

国家规定，确权财政不收老百姓一分钱的，应该退给你啊。不退的话，哪个承诺并收钱的干部，把自己的田确给你好了。

那个红本子告无效了。

无效和交不交钱没有关系，因为法院查实，那块田自1983年起，就是别的村民的承包地，确权确错了啊。

老焦

82年第一轮分田就没动过，村里98年将一千亩左右的三级田收回开渔塘，镇里将1300亩荒地开挖成渔塘，承诺2003年返还北蒋村，到现在还没有归还，上一代父辈的田一部分被村收回开成渔塘，一部分做连圩征用，也没有第二轮