水能载舟亦能覆舟，人民才是真“靠山”

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水能载舟亦能覆舟，人民才是真“靠山”

-遥记贵州省紫云苗族布依族自治县火花镇喜湾村水井湾组3人代表村民的呼声

人民都知道电视剧《人民的名义》中，有一个词引起人们的注意——“政治资源”。通俗地讲，就是“靠山”。党的十八大以来查处的一些领导干部形成了一个个圈子，“出事之后“靠山”一闹，法律、制度、规则全都被“潜规则”消解，最后“靠山”就成了人身依附、圈子文化。但是违规违纪后，命运系于个别靠山身上的最终结果也不过是“树倒猢狲散”。对于各级领导干部来说，只有认真贯彻“三严三实”，“堂堂正正做人，老老实实干事，清清白白为官”，才能得到人民群众的拥护，这才是永远不倒的“靠山”。

我叫杨雷，贵州省紫云苗族布依族自治县火花镇喜湾村水井湾组村民，公身份编号： 522530200002114112，我们实名举报：-遥记贵州省紫云苗族布依族自治县火花镇喜湾村水井湾组3人代表村民的呼声：

事件经过：

火花镇在《关于紫云苗族布依族自治县火花镇农业光伏发电站项目建设征地及流转补偿方案>的请示》获准后，将项目用地的征收和流转任务分解到喜湾村委会。而喜湾村委会在大部分青壮人员外出打工不在家的情况下，于2022年年底组织部分留守老人开展村民代表会议，在老人们不清楚光伏发电项目用地征地和留转补偿标准的情况下，诱使我们的留守老人们在不明材料上签字按手印。

而我们中间一些人是春节返乡后才得知属于我们村民组的磨绕、喜朝、喜林等地块的一百余亩承包地，即将以80元/亩/年的超低标准流转给光伏项目建设发电站。于是我们村民组农户共同向喜湾村委会和火花镇提出异议。
反而是在今年3月份安排工人和机械准备进场施工。我们看到后，便集体上前制止，并声明在补偿方案谈妥和落实前不得强行施工，对方便收了工。到了5月份，又有人开着挖掘机一路开挖通道，并有人四处采伐树木；我们亲手栽种，生长了几十年的树林，毁于一旦。

我们多次要求当地政府归还我们原来的土地承包证，对方依然是拒绝归还。我们坚决不服，具体如下：

一、要求光伏项目建设用地应征尽征，依法补偿。

根据《中华人民共和国土地管理法》第四十五条第一款“为了公共利益的需要，有下列情形之一，确需征收农民集体所有的土地的，可以依法实施征收：（二）由政府组织实施的能源、交通、水利、通信、邮政等基础设施建设需要用地的；”的规定，光伏项目属于能源设施，且为此建设永久性专用公路，依法应当对所占用的农用地进行征收和转用。但火花镇未对光伏项目用地的征地范围和流转范围进行划分，对光伏项目所需建设用地一律采取流转租用方式进行占地建设，这种以租代征的占地建设行为违反上述土地管理法及有关法律法规的规定，应当立即予以制止。

而紫云苗族布依族自治县政府应当根据光伏项目永久性设施建设的需要组织实施征收土地，并根据《贵州省人民政府办公厅关于实施征地区片综合地价的通知》(黔府办函〔2020〕68号)文件的规定，对我们的承包地按照41000元/亩的标准予以征地补偿。

二、要求有关单位对施工现场造成的地上附着物和青苗损失予以足额赔偿。

根据《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十六条第三款“土地现状调查应当查明土地的位置、权属、地类、面积，以及农村村民住宅、其他地上附着物和青苗等的权属、种类、数量等情况。”的规定，火花镇应当预先做好光伏项目建设用地的土地权属、地上附着物和青苗等信息的调查和登记工作，但火花镇完全无视我们群众的财产权益，在未做好任何前期工作的情况下，直接安排施工人员进场施工，对我们的承包地上的附着物和青苗造成损坏，理当依法照价赔偿。

三、当地政府在土地流转过程中未与农户平等协商，单方面制定廉价流转标准，强行占地施工。

根据《中华人民共和国农村土地承包法》第十条“国家保护承包方依法、自愿、有偿流转土地经营权，保护土地经营权人的合法权益，任何组织和个人不得侵犯。”、《农村土地经营权流转管理办法》第十条“土地经营权流转的方式、期限、价款和具体条件，由流转双方平等协商确定。流转期限届满后，受让方享有以同等条件优先续约的权利。”,以及民法典的有关规定，我们享有对自家承包地的合法权益，我们有权在平等、自愿的前提下对承包地进行有偿流转。

我们的要求：

一、责令火有关单位立即暂停光伏项目的施工，并且在征用土地补偿款发放到位以及与农户达成土地流转协议前不得再次强行施工，对我们的承包地（包括自留地和林地，下同）造成进一步的破坏。

二、责令火当地政府立即发还前期从农户收取的土地承包证。

人民群众是一直都是党的力量之源、胜利之本和执政之基，“水能载舟，亦能覆舟。”中央指出：“中国特色社会主义之所以能够不断前进，正是因为依靠了人民。中国共产党之所以能够得到人民拥护，中国特色社会主义之所以能够得到人民支持，也正是因为造福了人民。 忘记了人民，脱离了人民，我们就会成为无源之水、无本之木，就会一事无成。”人民利益高于一切一直都写在中国共产党的旗帜上，党始终以人民利益为最高追求，以实现人民利益为一切工作的出发点和落脚点。但是，在个别地方、个别部门和有些干部因为这样那样的原因，只求政绩不求民意，只求形式不求实绩，不屑做群众工作。官气十足，架子很大，不愿深入群众，不听群众意见，不关心群众疾苦。群众利益受到了严重损害，这不仅直接影响了党在群众心目中的形象，更间接地动摇着党的执政基础。

　　党自成立起就保持着同人民的血肉联系，创立了独树一帜的“一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来、到群众中去”的群众路线。民生连着民心，民心凝聚民力。党员干部要时刻牢记“水能载舟亦能覆舟”的道理，要坚持党的群众路线，并不断发扬光大，才能让党的事业立于不败之地。广大人民群众的支持与拥护是党最坚实的后盾。因此，要不断加强和改进新形势下的群众工作，自觉接受群众的监督，切实加强党群干群的联系，增强自身拒腐防变和抵御风险的能力，让党的执政之基更加坚固，让人民群众成为党和政府最坚实的靠山。

实名举报人：贵州省紫云苗族布依族自治县火花镇喜湾村水井湾组村民杨小赢、杨小亩、杨雷
新闻采访请联系：19921293709
2023年10月26日