拒不支付调解金！兴化法院出手了！

阳光灿烂的少年

2022年下半年，某合作社通过农村产权交易服务中心，对26亩堤水养殖塘进行公开招标。孙某中标后，与合作社签订流转合同，并足额缴纳了近17万元中标款及管理费，全力筹备养殖相关事宜。                                                                 
然而，孙某未曾料到，该涉案养殖塘早在2016年已确权至相关农户名下，而合作社并未与这些农户达成任何流转协议，导致无法向孙某交付塘口，其养殖计划彻底落空。随后，合作社向孙某退还了全部中标款，但双方就违约造成的损失赔偿问题，始终协商无果。
2023年4月，在当地人民调解委员会的主持下，双方自愿达成调解协议：合作社一次性补贴孙某38000元，涉案流转合同终止，双方互不追究后续相关责任。该协议有合作社负责人、村干部签字确认，调解委员会亦加盖印章，具备完整形式要件。但协议签订后，合作社仅向孙某支付了9500元，剩余28500元补偿款迟迟未付，还以“流转合同无效、调解协议不算数”为由拒绝履行协议义务，孙某无奈之下，诉至法院寻求法律救济。                                                                 
庭审中，合作社辩称，其对涉案养殖塘无处分权，涉案流转合同应属无效，基于该无效合同签订的调解协议亦应无效；同时主张孙某的实际损失有限，其已支付的款项足以弥补该损失，不应再支付剩余补偿款。
法院经审理查明，合作社时任负责人在调解协议上的签字系职务行为，该行为产生的法律后果依法应由合作社承担。涉案流转合同系双方真实意思表示，内容不违反法律、行政法规的强制性规定，合法有效，合作社未能按约交付塘口，已构成违约。此外，案涉调解协议在人民调解委员会主持下达成，明确载明纠纷缘由、补偿金额等核心内容，有相关人员签字及调解委员会盖章确认，形式与内容均符合法律规定，且无证据证明双方存在恶意串通等无效情形，应认定为合法有效。
依据《中华人民共和国人民调解法》相关规定，经人民调解委员会调解达成的调解协议，具有法律约束力，当事人应当按照约定履行自己的义务。本案中，合作社无有效证据证明涉案调解协议存在无效或可撤销的情形，其拒绝履行协议义务的主张于法无据。
最终，法院依法判决合作社于判决生效后三日内，向孙某支付剩余补偿款28500元及相应利息。

法官说法

本案的核心争议焦点，是合法有效的人民调解协议所具有的法律效力——明确来讲，人民调解协议绝非“签了也白签”，当事人一旦签字确认，便不能随意反悔、拒绝履行！
其一，调解协议有明确的法律“靠山”。只要调解协议是双方自愿签订、内容合法，且不损害国家利益、社会公共利益及他人合法权益，就与普通合同一样具有法律约束力，受到法律的严格保护，当事人应当恪守履行。
其二，签字即担责，是民事活动的基本规矩。无论是个人还是组织，在调解协议上签字确认，即意味着认可协议内容、愿意承担相应义务；若认为协议存在瑕疵、不公等问题，应当在法定期限内通过申请司法确认、诉讼等合法途径主张权利，而非单纯“嘴硬”拒绝履行，此举既无法律依据，也违背诚信原则。
其三，人民调解是化解民事纠纷的“快车道”，具有省时、省力、高效、便捷的优势，能够最大限度降低当事人的纠纷解决成本，当事人应倍加珍惜调解成果。随意反悔不仅会浪费调解工作的人力、物力，还会增加自身的诉讼成本，更会破坏自身的社会信用。诚信是立身之本、兴业之基，唯有恪守承诺、诚信履约，才能真正化解矛盾、平息纠纷，维护自身合法权益的同时，促进社会和谐稳定。
来源 | 兴化市人民法院