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一、举报事由 兴化市戴窑镇窑南村集中式光伏电站项目,自规划立项、用地初审、施工建设至竣工验收全流程存在多项程序违法、安全违规问题,高压线路非法跨越企业厂区,违建光伏电站和光伏板,存在重大消防安全、人身安全隐患,严重侵害企业及周边村民合法权益,现依法举报。 二、被举报相关单位 1. 属地监管行政单位 (1)兴化市戴窑镇自然资源和规划第六分局:项目用地规划、用地初审环节审核不严,未依法履行规划监管职责; (2)兴化市戴窑镇人民政府:项目用地协调、属地全过程监管履职缺位,未落实项目前期群众告知、公示、协商流程。 2. 项目建设单位:常州天合光能有限公司(窑南村光伏项目投资方) 3. 施工实施单位:兴化市供电公司(光伏配套高压线路架设施工方) 三、具体违规违法事实 1. 项目设施与人员密集场所间距不达标,存在重大消防安全隐患案涉光伏阵列设施距离厂区工人宿舍仅10米,违反《光伏发电站设计规范》(GB 50797)、建筑防火相关强制国家标准。 集中式地面光伏电站边界与居民区、人员密集建筑法定安全距离不少于50米;配套35kV及以上升压站、高压输电设施,与人员活动区域安全距离需达到100-300米。该项目未达标,极易引发火灾、触电安全事故。 2. 高压线路违法跨越合法厂区,未履行全部法定前置程序项目配套高压输电线路,在未公示项目建设方案、未取得厂区产权人书面同意、未开展充分告知与协商工作的前提下,擅自架设高压线路,非法跨越我方合法权属厂区范围,属于违法搭建电力设施。该高压线路未完整完成环评批复、电磁辐射、噪音检测、跨越用地行政审批等法定手续,相关审批材料严重缺失。 3. 项目全流程审批、验收手续大量缺失,程序严重违法该光伏项目从立项建设至今,缺失多项法定必备审批及验收文件:建设用地规划许可、建设工程规划许可、项目环境影响评价批复、升压站消防设计审查及消防竣工验收、高压线路跨越用地专项审批、项目竣工联合验收文件。 项目前期未依法开展项目信息公示、周边群众意见征集,无视厂区企业、沿线村民合法权益,程序存在根本性违法。 四、举报投诉诉求 1. 紧急处置请求:恳请主管部门立即叫停窑南村全部光伏电站、高压线路架设施工作业,制止违法施工行为,防范安全事故发生; 2. 整改拆除请求:依法认定案涉违规光伏阵列、升压设施、非法跨越厂区的高压线路属于违法建设项目,责令建设方、施工方限期完成全部拆除工作; 3. 行政处罚与追责请求: (1)对常州天合光能有限公司、兴化市供电公司违法建设行为,依法作出行政处罚; (2)对戴窑镇人民政府、戴窑镇自然资源和规划第六分局相关工作人员,在项目审批、属地监管中存在的失职、渎职问题开展核查,依规依纪处理相关责任人员; 4. 书面答复请求:请相关受理部门将本次举报核查结果、处置方案,以书面形式向举报人反馈。 五、举报人信息 举报人:张宏德 联系地址:兴化市戴窑镇青龙桥古建有限公司210号 联系电话:13505128439
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